Os consórcios que operam o transporte público em Juiz de Fora não cumpriram a meta estipulada pela Prefeitura de pintar todos os coletivos, com a nova identidade visual, até o fim do ano passado. A nova proposta é finalizar este trabalho até o dia 31 de dezembro de 2017, sendo que, até o momento, de acordo com a Settra, apenas 38% da frota passaram pela renovação. A consequência disso pode ser observada nas ruas, onde uma mistura de cores e padrões confunde os usuários, surpreendidos a todo o momento com os veículos que param nos pontos. Eles reclamam, principalmente, da falta de uma campanha educativa informando sobre as mudanças realizadas.
Mas este não é o único descumprimento perante as novas regras. Embora o prazo da pintura seja considerado um acordo, e não uma determinação contratual, a ausência da internet sem fio em todos os coletivos está passível de multa. Os Consórcios Integrados do Transporte Urbano (Cinturb) reconhecem a implantação da tecnologia em 82% da frota.
O transporte público na cidade é, desde 1º de setembro de 2016, dividido em dois grupos de empresas, que se organizaram em consórcios, escolhidos após um longo processo licitatório. Segundo o secretário de Transporte e Trânsito, Rodrigo Tortoriello, o Via JF já inseriu nas ruas 69 novos carros, além de ter promovido a pintura com a nova identidade em outros 31 seminovos. Já o Manchester tem 91 ônibus novos e 40 seminovos adaptados à nova estrutura. Ao todo, o sistema na cidade é composto por 604 veículos, distribuídos em 271 linhas.
A mistura de padrões tem deixado muitos desorientados. Antes cada empresa era identificada por uma das sete cores determinadas (vermelha, amarela, azul, branca, cinza, verde e laranja), enquanto que o novo sistema dividiu todas as linhas em três (azul, verde e vermelha). Durante este processo de transição, há casos de linhas que estão nas ruas com até três cores distintas. Um exemplo é a antiga Tusmil, reconhecida pelo verde e por operar na Cidade Alta e parte da Zona Sul. Agora é possível ver seus carros em bairros da Zona Norte.
“Tem pessoas analfabetas que estavam acostumadas com determinada cor. De repente, sem avisar nada, trocaram. Cada dia está de um jeito. Tenho casas no Bandeirantes e Nova Era, e em ambos está muito difícil”, disse a professora Iná Peixoto, 62 anos. “Eu sou do São Mateus e estava habituado com a cor verde, e, na Rodoviária, era o branco. Agora misturou tudo”, reclamou o aposentado Haroldo Duarte, 68. “Voltei para JF agora e teve um impacto muito grande. Hoje não sei quais são as cores que vão para o meu bairro. É preciso ter atenção na numeração e na escrita”, argumentou o analista de sistemas Felipe Ferreira, 27.
Em nota, o Cinturb informou que o prazo para uniformizar o layout precisou ser prorrogado para atender solicitação da Settra. “A secretaria determinou que, antes de colocar em circulação os carros com a padronização visual estabelecida, fossem sanadas na frota todos os problemas de carroceria, parte elétrica e mecânica, além de estofamento.” Por isso, foi apresentado novo cronograma, com prazo até 31 de dezembro. A Settra confirmou o pedido, condicionando a nova data às outras melhorias citadas pelo Cinturb.
Settra: abusos devem ser coibidos
Na avaliação do secretário de Transporte e Trânsito, Rodrigo Tortoriello, era esperada que a mudança da identidade visual causasse certa confusão no início. “Estamos em um processo de migração, onde não só os usuários, como também as empresas e a própria Prefeitura estão aprendendo a lidar com a nova flexibilidade operacional. Não conseguimos fazer com que esta migração fosse feita da noite para o dia. Pedimos paciência neste momento de transição.”
Mesmo assim, ele fala que abusos devem ser coibidos, como o uso de ônibus em bairros com cores não habituais. “A gente tem pedido para que isso seja evitado. Ônibus com a cor antiga roda onde era cor antiga na mesma rota. É preciso nos informar, para identificar se o caso trata-se de uma situação isolada ou frequente.”
Carros sem internet wifi já foram autuados
De acordo com o contrato assinado entre a Prefeitura e os consórcios, o acesso à internet wifi deveria estar em 100% da frota a partir do dia 1º de janeiro. No entanto, a novidade chegou a 482 dos 604 veículos até o momento, conforme a Settra. Por esta razão, os carros identificados sem a tecnologia foram autuados, segundo Tortoriello. A multa é de R$ 149, acompanhada de um período para que a irregularidade seja resolvida. Segundo o secretário, os consórcios informaram que tiveram problemas com o fornecedor dos roteadores e, por isso, foi apresentada justificativa formal. Mesmo assim, a multa foi aplicada.
Em nota, o Cinturb informou que a ausência da internet limita-se “a duas das empresas dos consórcios que ocorrem em função das dificuldades com as operadoras de internet. As questões para o não cumprimento do cronograma foram justificadas à Settra e solicitado o prazo até 30 de janeiro de 2017 para completar o sistema em toda a frota”. Hoje, mais de 82% dos ônibus de Juiz de Fora já circulam com wifi gratuito, conforme configuração prevista na licitação e em legislação complementar.
Itinerários
Outro transtorno está na retirada dos itinerários das laterais dos coletivos. Os veículos que estão com a nova identidade visual não têm mais as placas, e o edital e o projeto básico da licitação não previram tal instrumento. “Causa muito transtorno, principalmente quando subimos em ônibus que não são dos nossos bairros. Perdemos completamente a orientação”, disse o técnico em eletrônica Waldir Lima, 39. Sobre isso, o titular da Settra, Rodrigo Tortoriello, admitiu que há reclamações na Settra e a retirada pode ser reavaliada. “A maioria das cidades retirou as plaquinhas por algumas razões, como pela colocação de letreiros digitais. Não é algo que nos chamou atenção na época da elaboração do edital. Mas se for algo que ajude a cidade e seja uma demanda, não há porque não atender.”
Período eleitoral
As mudanças provenientes do início da operação do novo sistema ocorreram durante o período eleitoral. Por determinação da Justiça, a Prefeitura foi impedida de divulgar várias das alterações que estavam acontecendo por meio de campanhas publicitárias. Nem mesmo a sinalização nos pontos, com mapas e relação das linhas, pôde ser instalada. Agora, gradativamente, algumas informações começam a ser inseridas nos pontos, e a confecção de materiais gráficos, como panfletos, não está descartada. “Agora podemos comunicar melhor com a população e minimizar os transtornos. Acredito que a fase de adaptação ainda vai até o fim de 2017.”
Settra quer pontos de integração de ônibus ainda este ano
Ainda este ano, a Settra quer iniciar a implantação dos Pontos de Integração (PDI). A ideia é que haja, com este sistema, a redução no número de ônibus em direção ao Centro fora dos horários de pico, quando a demanda pelo serviço é menor. Neste mecanismo, o usuário deverá fazer baldeação em pontos estratégicos, com intuito de reduzir a quilometragem e aumentar a demanda nas regiões periféricas. O secretário não quis estipular prazos para o início deste sistema, já que as metas ainda serão determinadas, conforme o planejamento da Settra para este ano.
Os PDIs, conforme o edital, deverão ser instalados nos bairros Retiro, Zona Sudeste; Manoel Honório e Vitorino Braga, na Leste; Quintas da Avenida, Nordeste; e Cascatinha, Zona Sul. A expectativa é atender a 35 localidades no entorno destes pontos.
Este sistema no transporte público é diferente dos terminais de integração com veículos troncalizados, como chegou a ser colocado em funcionamento na cidade na Zona Norte, nos anos de 2005 e 2006. No entanto, os pontos também estão previstos a longo prazo, mas não há datas para implantação, já que dependem de obras e outros investimentos. A ideia é que, no futuro, as linhas de ônibus sejam interligadas por meio de 11 terminais. Eles deverão ser instalados nos bairros Manoel Honório, Zona Leste; Alto dos Passos, São Mateus e Cascatinha, região Sul; Democrata, Nordeste; Costa Carvalho, Poço Rico e Vitorino Braga, na Sudeste; além da Cidade Alta, Zona Norte, e Centro (Avenida Getúlio Vargas).
Frota pode ter idade acima do permitido
A frota de ônibus urbanos deve ter idade média de 5 no máximo 10 anos de uso. Mas durante o período de transição, Settra admite que permitirá veículos reservas, mais antigos, em circulação. Não foi informado até quando descumprimento será aceito.